隨著海南省自貿港建設的深入推進，大型商業綜合體作為城市地標與消費核心，其數量與規模持續增長。這些場所業態復雜、人員密集、用電用氣量大，火災風險不容忽視。為此，海南省消防救援總隊聯合多部門，自2022年起，在全省范圍內啟動了為期三年的“大型商業綜合體消防安全管理標準化建設”專項行動，旨在通過系統性、標準化的提升工程，從根本上筑牢商業綜合體的消防安全防線，為市民與游客營造安全放心的消費環境。
此次三年行動的核心目標，是推動商業綜合體的消防安全管理從“被動應對”向“主動預防”、從“經驗管理”向“標準化管理”深刻轉變。行動方案明確了標準化建設的四大支柱：
一、 責任體系標準化，擰緊管理“責任鏈”
明確商業綜合體的產權單位、使用單位、委托管理單位等各方的消防安全主體責任，推行消防安全“經理人”制度，建立從企業主要負責人到一線員工的崗位消防安全職責清單，確保責任落實到崗、到人。通過簽訂責任書、定期考核通報等方式，形成壓力層層傳導、工作層層落實的管理閉環。
二、 日常管理標準化，織密風險“防控網”
制定并推行覆蓋消防設施維護、防火巡查檢查、用電用氣安全、裝修施工管理、倉儲物流管控、疏散通道治理等全環節的標準化工作流程。重點推廣“智慧消防”應用，利用物聯網、大數據技術對火災報警、消防水系統、電氣線路、消防控制室值班等進行實時監測和智能分析，實現火災風險的早期預警和精準防控。
三、 設施建設標準化，筑牢硬件“防火墻”
對照國家最新技術標準，推動商業綜合體對自動消防設施、安全疏散設施、防火分隔設施、消防器材等進行全面評估和升級改造。特別強調消防車道、救援登高操作場地的規范化管理和標識化建設，確保“生命通道”時刻暢通。鼓勵采用耐火性能更高的新材料、新技術，提升建筑本質安全水平。
四、 應急能力標準化，錘煉實戰“硬功夫”
要求每個商業綜合體必須制定針對性的滅火和應急疏散預案，并定期組織全體員工、入駐商戶開展實戰化演練。推動建立專職消防隊、微型消防站與轄區消防救援站的聯勤聯訓聯動機制，加強初期火災撲救和人員疏散引導的專業培訓，確保關鍵時刻能夠快速響應、有效處置。
在提升 “商業綜合體管理服務” 水平方面，專項行動特別強調將消防安全深度融入日常運營服務體系。管理方不僅作為安全監管者，更應成為安全服務的提供者：
- 對商戶進行“入駐前消防安全交底，運營中定期培訓指導”，將其消防安全表現納入信用評價或租金獎懲體系。
- 面向消費者和訪客，通過清晰的標識、廣播提示、多媒體屏幕等方式，廣泛宣傳消防安全常識和緊急疏散路線。
- 建立開放的溝通平臺，及時響應并處理商戶和顧客反映的消防安全隱患或建議。
經過近兩年的推進，海南省已打造了一批消防安全管理標準化示范綜合體，形成了可復制、可推廣的經驗。全省商業綜合體消防設施完好率、火災隱患自查自改率、員工“一懂三會”掌握率、微型消防站建設達標率等關鍵指標顯著提升，火災防控基礎得到實質性鞏固。
海南將繼續深化三年行動成果，推動消防安全標準化管理常態化、長效化，并將成功經驗逐步延伸至其他類型的人員密集場所。通過政府監管、企業主責、社會參與的多方合力，持續提升超大城市復雜場景下的消防安全治理能力，為海南自貿港的繁榮穩定保駕護航，讓“安全”成為海南商業魅力不可或缺的堅實底色。
